Помогите понять смысл определения "недропользователь"

[Андрей Донской]

Все таки как расшифровать этот термин в широком смысле и в частности. Все знают например что такое "арендатор", особо и объяснять нечего. Недропользователь как то размыто понимание самой сути этого определения. Перекликается с user на компьютере то же целый так сказать, контейнер смысла

[Краскопульт]

Во-первых, посмотрите определение термина "недра". А недропользователь - это тот, кто имеет государственную лицензию на право пользования недрами.

[Виктор]

Андрей , ответ на вопрос гораздо проще, но обширный . В Законе о недрах имеется раздел с перечислением прав и обязанностей недропользователей.. Так вот , все , кто имеет отношение к исполнению этих прав и обязанностей (которых в лицензии может совсем не быть или их перечень неполный) и будут недропользователями

[Виктор]

Андрей , так Закон РФ о недрах дает определение. Можно не придумывать , закон есть закон. Он определяет тех , кто может пользоваться недрами ( в переводе на иностранный - "недропользователями").

Если Администратор не заругает , то могу дать "выписку" из этого Закона. Она не такая уж большая. Остальное можно обсудить здесь (тонкости , детали и проч). Кстати , лицензия там не всегда обязательна..

[Павел]

Модератор не заругает.

[Виктор]

Статья 9. Пользователи недр (Надо понимать , что это одно и то же , что и "недропользователи)

(в ред. Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ)
Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

Пользователями недр на участках недр федерального значения, за исключением участков недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации и участков недр федерального значения, расположенных на территории Российской Федерации и простирающихся на ее континентальный шельф, могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, если Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Законом не установлены дополнительные ограничения допуска к участию в конкурсах или аукционах на право пользования такими участками недр созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц с участием иностранных инвесторов.

Пользователями недр на участках недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации, а также на участках недр федерального значения, расположенных на территории Российской Федерации и простирающихся на ее континентальный шельф, могут быть юридические лица, которые созданы в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют опыт освоения участков недр континентального шельфа Российской Федерации не менее чем пять лет, в которых доля (вклад) Российской Федерации в уставных капиталах составляет более чем пятьдесят процентов и (или) в отношении которых Российская Федерация имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц.

Пользователями недр на условиях соглашений о разделе продукции могут быть юридические лица и созданные на основе договоров о совместной деятельности (договоров простого товарищества) и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц при условии, что участники таких объединений несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из соглашений о разделе продукции.

В случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии).
(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

Пользователями недр при ведении работ по добыче радиоактивных веществ и захоронению радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие выданные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти разрешения (лицензии) на ведение работ по добыче и использованию радиоактивных веществ, по использованию токсичных и иных опасных отходов.

Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу.

Всё. Павел , спасибо

[Павел]

Пожалуйста.
Всегда рад, когда здесь появляется что-то полезное

[Андрей Донской]

Спасибо, это не бесполезно.

[Андрей Донской]

Во-первых, посмотрите определение термина "недра". А недропользователь - это тот, кто имеет государственную лицензию на право пользования недрами.

Кодекс Украины про недра
Статья 1. Понятие про недра
Недра - часть земной коры, что расположена под поверхностью суши и дном водоёма и простирается до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
А вот проект: Нового Кодекса:пользователь недр (недропользователь) - субъект хозяйствования, физическая или юридическая особа, которая осуществляет деятельность по использованию недр в соответствии с законодательством. То есть конечно все просто и не стоит сильно работать dll ками и вращать шестеренками.
Есть определение недрам, получил лицензию и пользуйся - а как же горный отвод, земельный и пр. Это как бы за скобками.
Определённый интеграл, лицензии к недрам, превращается в неопределённый и туда (в скобки) можно внести много чего.

[Андрей Донской]

Андрей , ответ на вопрос гораздо проще, но обширный . В Законе о недрах имеется раздел с перечислением прав и обязанностей недропользователей.. Так вот , все , кто имеет отношение к исполнению этих прав и обязанностей (которых в лицензии может совсем не быть или их перечень неполный) и будут недропользователями

Да, довольно интересный и важный момент. Вы как раз объяснили это в том плане, как и я смутно предполагал.
Мне бы хотелось поделиться таким соображением, насколько этот термин распространен географически т.е. в других странах так же как в наших пенатах. И исторически, когда возникло это определение.

[Виктор]

Андрей , то что я написал сразу по прочтении вопроса просто пришло как-то "на ум".. Потом я подумал и понял , что тут не просто "смеху.. шуто-чки" , а надо задуматься по-серьезному.. Только и всего.

А вот когда я стал смотреть "географически" , то сразу высветилась разница..
Во-первых , каждая из бывших республик "внедрила" своё понимание собственности на то , что подразумевается под понятием "недра" .., а другие просто "обрезали" доступ , заявив , что если что-то нужно "административное" по недрам - то это будет стоить 25 теньге по официальному курсу , а если по лицензиям или юридическим правам и соглашениям - то от 50 до 150 тенге и далее ..
Вот и соображай тут насчет "одинаковости"..

[Краскопульт]

Андрей Донской
В России определение такое же, но далее в законе даётся ещё уточнение, что содержащиеся в недрах полезные ископаемые являются государственной собственностью. Их использование оформляется гос. разрешением (лицензия) и осуществляется на платной основе. Без лицензии (бесплатно) можно собственникам земельных участков осуществлять добычу общераспространённых ПИ, не числящихся на гос. балансе, строить здания на глубину до 5м и эксплуатировать бытовые колодцы и скважины, пробуренные на 1-ый водоносный горизонт (не являющийся источником централизованного водоснабжения). Так что, вот они - 2 группы недропользователей. Просто, когда в СМИ и печатных работах говорят о недропользовании, практически всегда имеют ввиду первую группу - которые с лицензиями на разведку и добычу ПИ. 2-я группа мало кому интересна.